山口鎮(zhèn)創(chuàng)新保潔模式：集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)作

　　 隨著山口石雕特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程的加快，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作也提出了越來(lái)越高的要求。為了破解這一困局，鎮(zhèn)黨委、政府積極探索創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)保潔模式，采用公開招標(biāo)購(gòu)買服務(wù)的方式，將鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作交由浙江潔潔環(huán)?？萍加邢薰矩?fù)責(zé)。至此，山口鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作模式。

   一是公開招標(biāo)引入城鎮(zhèn)保潔“小管家”。環(huán)境衛(wèi)生是城鎮(zhèn)的“臉面”，它不僅表現(xiàn)城鎮(zhèn)綜合實(shí)力，更能大致反映出城鎮(zhèn)的管理水平和文明程度?！皰叩亍钡氖聝弘m小，折射的內(nèi)容卻很大。山口鎮(zhèn)采用年財(cái)政投入100萬(wàn)元和村級(jí)自籌40萬(wàn)元的城鎮(zhèn)保潔保障經(jīng)費(fèi)，通過(guò)縣招投標(biāo)平臺(tái)公開招標(biāo)，根據(jù)企業(yè)實(shí)力、業(yè)績(jī)和可行性實(shí)施方案等指標(biāo)，層層篩選專業(yè)隊(duì)伍，將城鎮(zhèn)保潔推向市場(chǎng)化引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，更好地開展城區(qū)路面、河道的保潔工作。潔潔公司從2016年12月21日起，承擔(dān)中標(biāo)區(qū)域的環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作，包括主次干道機(jī)械化灑水作業(yè)，背街小巷、邊溝花壇的人工保潔，轄區(qū)垃圾、廢石料等的清運(yùn)，小廣告清除，垃圾箱清洗維護(hù)和重大自然災(zāi)害的道路清障等。

   二是權(quán)責(zé)分清提高效率。此次服務(wù)合同為每年一簽，由鎮(zhèn)“全民全域潔凈擂臺(tái)賽”考核組采用月量化考核，季度匯總作為保潔經(jīng)費(fèi)支付依據(jù)。隨著清掃保潔市場(chǎng)化，政府職能進(jìn)一步得到轉(zhuǎn)變，管干分離、權(quán)責(zé)分清，轉(zhuǎn)為專職負(fù)責(zé)保潔監(jiān)管工作。市場(chǎng)化保潔后，轄區(qū)內(nèi)部分衛(wèi)生死角得到充分清理，清掃保潔質(zhì)量得到顯著提升，重點(diǎn)路段保潔時(shí)效得以延伸。在考評(píng)中，企業(yè)管理規(guī)范，清掃保潔符合要求，其中就名師路、永安路及千景路等一級(jí)道路均得到16小時(shí)保潔；路面車輛機(jī)械化每天沖洗2次、灑水降塵2次；道路兩側(cè)垃圾桶得以及時(shí)清運(yùn)、換洗，達(dá)到不滿不冒、周邊無(wú)垃圾、雜物堆積的要求；及時(shí)開展主次干道墻面、市政設(shè)施上的小廣告清理工作；同時(shí)，積極醞釀打造“無(wú)煙頭”城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)。

   三是清掃市場(chǎng)化運(yùn)作。通過(guò)政府購(gòu)買環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)服務(wù)，引入市場(chǎng)化運(yùn)作，其本質(zhì)是引入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在降低作業(yè)成本，提升經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，進(jìn)一步有效地保障保潔質(zhì)量。采用市場(chǎng)化的手段，規(guī)范從業(yè)人員的進(jìn)出機(jī)制，提高其環(huán)衛(wèi)工作能力；引入競(jìng)爭(zhēng)考核機(jī)制，迫使企業(yè)主體提高管理水平和降低運(yùn)營(yíng)成本，形成與山口實(shí)情相配套的環(huán)衛(wèi)體制。截止目前，潔潔保潔公司已清退原環(huán)保人員4名，新增保潔人員14人，環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員從原來(lái)的17人增加至27人，組織保潔人員從業(yè)道德集中培訓(xùn)會(huì)5次，開展人員現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)工作92人次。